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“一帶一路”能源合作帶來新機遇

   

    我國化石能源進口將進一步得到保障。“一帶一路”國家煤炭、原油和天然氣可采資源量分別占全球總量的37.7%、56.3%和58.2%,化石能源資源豐富。同時,我國大部分化石能源進口都來自“一帶一路”沿線國家,四大油氣進口通道都有來自“一帶一路”國家的油氣資源。這些國家是我國能源進口最主要的來源,也是影響我國油氣安全最重要的因素。通過能源合作,可以確保這部分油氣進口穩定而持續,從而保障國家的油氣安全。另外,在當今世界油氣格局轉向買方市場的背景下,我國可以進一步拓展與這些國家之間的合作互利空間,爭取這部分相對廉價的油氣資源能為我所用,從而降低經濟社會發展的能源成本,也為我國正在大規模進行的原油戰略儲備提供充足的物質來源。


    有利于我國一次能源消費結構的優化。近年來,我國一次能源消費結構在不斷改善,煤炭比重已有較大幅度下降,但2016年煤炭在我國一次能源消費結構中的比重仍達到62.4%,天然氣和其他清潔能源的比重不到20%。發展清潔能源,改善能源結構成為國家經濟發展的重要目標。“一帶一路”沿線國家擁有豐富的天然氣資源,正是我國未來要大力發展的清潔能源;此外,世界上主要的鈾礦出口大國如哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等也集中在“一帶一路”沿線,可為我國發展核能提供必需的基礎原料,填補國內鈾礦原料的短缺。值得注意的是,沿線國家還擁有豐富的生物質能、風能等清潔能源,也可以為我所用。


    我國海外能源投資將更加便利。近年來,我國能源企業“走出去”的進程不斷加快,海外投資規模不斷增大,但對項目的實際控制能力不足,資產效益普遍較低,一些能源項目還經常因為非正常因素被停工或被取消。在“一帶一路”合作框架下,通過國家層面的頂層設計和政府間更加富有成效的溝通協調,可以為我國能源企業更便捷地打開合作方能源市場創造良機,也能使能源項目運作更加具有保障。


    我國在全球能源市場上的地位將提升。我國雖然是能源大國,但在全球能源市場上所擁有的話語權仍然較弱,突出表現在定價權缺失,特別是在世界原油定價體系中,我國只能被動地接受國際油價,非常不利于原油進口。因此,我國一直以來都有提升在世界原油定價體系中地位的意愿。而作為產油國,歐佩克、俄羅斯等近年來受到美國非常規油氣的沖擊,定價地位也受到嚴重威脅。基于此,我國可以通過“一帶一路”合作,與這些產油國探討建立起互惠共贏的新的原油定價體系和結算機制,共同維護原油市場穩定。此外,作為世界最重要的天然氣生產和消費區,“一帶一路”國家還可以在合作框架下探討建立區域內新的天然氣定價機制,促進區域內天然氣貿易的繁榮,并以此影響世界其他區域的天然氣定價機制,在推動全球形成統一天然氣定價體系的過程中發揮重要作用。


    我國能源體制機制改革將獲得更充足的經驗借鑒。我國正處在新一輪改革大潮中,一些領域的改革已經進入深水區,缺乏行之有效的經驗借鑒,能源行業的改革尤是如此。能源監管體制改革、能源價格形成機制改革、能源安全預警機制等都是促進我國能源行業健康發展的重要因素。在“一帶一路”合作框架下,我國可以更方便有效地研究俄羅斯、印度等典型國家的能源管理體制,總結各國不同能源管理體制的特點,為我國能源行業改革提供具有現實價值的借鑒,盡快建立起與能源大國相適應的能源管理體制。(來源:國際燃氣網)


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